Главное управление организации торгов

Руководитель Противодействие коррупции Государственная гражданская служба Комиссия по служебному поведению Контакты Для обновления информации на странице нажмите CTRL и F5

 




















График торгов 2010 года





·Май





Запрос котировок. 2010г.








График аукционов 2010 года





·Май





Электронные торги


·2009

·2010


Протоколы ЧС





График торгов 2010 года (муниципалитеты)





·Май





Запрос котировок. 2010г. (муниципалитеты)





·Май



Госзаказ - 2007



Основные качественные, количественные и финансовые показатели работы Главного управления организации торгов Самарской области за 2007 г


Основные качественные, количественные и финансовые показатели работы Главного управления организации торгов Самарской области за 2007 г.

В 2007 г. Главное управление организации торгов Самарской области ( далее – Главное управление) провело процедур размещения заказов для областных государственных нужд всеми методами – 3775, из них: на открытых конкурсах –1144, методом запроса котировок – 2453, на открытых аукционах – 176, по итогам предварительного отбора (котировки для ГО и ЧС) – 2.

Заключено государственных контрактов на общую сумму 45528,2 млн. руб., в том числе: по итогам размещения заказов на открытых конкурсах – 42676,1 млн. руб., по итогам размещения заказов на открытых аукционах – 2112,6 млн. руб., по итогам размещения заказов методом запроса котировок – 712,6 млн. руб., по итогам предварительного отбора (котировки для ГО и ЧС) – 26,9 млн. руб.


1. Проведение размещения заказов для областных государственных нужд на открытых конкурсах

Количественные показатели проведенных Главным управлением в 2007 г. торгов на открытых конкурсах приведены в Таб.1.

Месяц Количество конкурсов Количество лотов Количество участников
Январь 63 107 269
Февраль 59 176 437
Март 87 202 381
Апрель 98 191 508
Май 135 208 441
Июнь 125 174 293
Июль 122 212 384
Август 115 161 240
Сентябрь 84 123 209
Октябрь 99 161 276
Ноябрь 109 202 379
Декабрь 48 152 242
Итого: 1144 2069 4062

Общее количество проведенных открытых конкурсов составило 1144 (в среднем 95 в месяц). Общее количество лотов, выставленных на открытых конкурсах, составило 2069 (в среднем 172 лота в месяц, 2 на 1 аукцион). Общее количество участников составило 4062 (в среднем 4 участника на один конкурс).

На Рис.1. показана динамика количественных показателей работы Главного управления по размещению областных государственных заказов на открытых конкурсах в 2007 г.

На Рис.2. показана доля заказчиков в общем объеме заключенных по итогам открытых конкурсов, государственных контрактов в денежном и процентном выражении, причем, как видно из диаграммы, самыми крупными государственными заказчиками стали Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (28790,0 млн. руб. (67,5%)), Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области (6500,3 млн. руб. (15,2%)), Министерство здравоохранения Самарской области (2140 млн. руб. (5,0%)), Министерство образования и науки Самарской области (672,2 млн. руб. (1,6%)), ГУВД Самарской области (633,7 млн. руб. (1,5%)), Министерство имущественных отношений Самарской области (558,4 млн. руб. (1,3%)). На долю остальных 155 заказчиков суммарно приходятся оставшиеся 7,9% от общей цены заключенных государственных контрактов.




Финансовые показатели размещений заказов для областных государственных нужд, проведенных Главным управлением в 2007 г. на открытых конкурсах приведены в Таб.2.

Месяц Начальная (максимальная) цена контрактов, тыс. руб. Сумма заключенных контрактов, тыс. руб. Экономия средств, тыс. руб.
Январь 2807003,94 2582695,06 224308,88
Февраль 1716546,13 1619349,19 97196,94
Март 3831978,07 3675543,07 156435,00
Апрель 861908,88 787378,45 74530,43
Май 2227436,46 2146892,45 80544,01
Июнь 3318841,07 3210972,04 107869,03
Июль 12864276,51 12454518,61 409757,90
Август 4227291,95 4122318,17 104973,78
Сентябрь 1174726,85 1133551,00 41175,85
Октябрь 4108565,23 3806078,12 302487,11
Ноябрь 3222131,98 2976347,97 245784,01
Декабрь 4587755,05 4160497,66 427257,39
Итого: 44948462,12 42676141,78 2272320,34

Общая сумма заключенных в 2007 г. государственных контрактов составила 42676,1 млн. руб., при начальной (максимальной) цене – 44948,4 млн. руб. Таким образом, экономия бюджетных средств составила 2272,3 млн. руб.

На Рис.3. показана динамика финансовых показателей размещений заказов для областных государственных нужд, проведенных Главным управлением в 2007 г. на открытых конкурсах.


Рис. 3


2. Проведение размещения заказов для областных государственных нужд методом запроса котировок

Общее количество проведенных в 2007 г. размещений заказов для областных государственных нужд методом запроса котировок составило 2453 (в среднем 204 в месяц).

Количественные и финансовые показатели проведенных Главным управлением размещений заказов для областных государственных нужд методом запроса котировок приведены в Таб.3.

Месяц Количество торгов Начальная (максимальная) цена контрактов, тыс. руб. Сумма заключенных контрактов,
тыс. руб.
Экономия средств, тыс. руб.
Январь 26 4988,78 4741,63 247,15
Февраль 98 19207,33 18275,25 932,08
Март 76 17045,43 15430,28 1615,15
Апрель 63 13055,91 12008,88 1047,03
Май 134 32510,19 29429,21 3080,98
Июнь 322 96522,71 88771,82 7750,89
Июль 282 89734,63 81269,89 8464,74
Август 270 92808,98 83106,26 9702,72
Сентябрь 233 83428,29 75378,93 8049,36
Октябрь 291 104673,98 94893,07 9780,91
Ноябрь 311 105534,63 95130,59 10404,04
Декабрь 347 125744,62 114187,47 11557,15
Итого: 2453 785255,47 712623,28 72632,19

Общая сумма заключенных в 2007 г. государственных контрактов составила 712,6 млн. руб., при начальной (максимальной) цене контрактов – 785,2 млн. руб. Таким образом, экономия бюджетных средств составила 72,6 млн. руб.

На Рис.4. показана динамика финансовых показателей работы Главного управления при размещении областных государственных заказов методом запроса котировок в 2007 г.

На Рис.5. показана доля заказчиков в общем объеме заключенных, по итогам рассмотрения и оценки котировочных заявок, контрактов в денежном и процентном выражении, причем, как видно из диаграммы, самыми крупными заказчиками стали ГУЗ Самарская областная клиническая больница им. М.И.Калинина (45,3 млн. руб. (6,36%)), Самарская Губернская Дума (37,4 млн. руб. (5,8%)), Министерство строительства и жилищно – коммунального хозяйства Самарской области (35,7 млн. руб. (5,01%)), ГУЗ "Самарский областной детский санаторий Юность»" (26,9 млн. руб. (3,77%)), Аппарат Правительства Самарской области (21,9 млн. руб. (3,08%)), Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области (20,8 млн. руб. (2,92%)), ГУВД Самарской области (19,5 млн. руб. (2,73%)), ГУ СО "Служба эксплуатации зданий и сооружений" (18,7 млн. руб. (2,63%)). На долю остальных 416 заказчиков суммарно приходятся оставшиеся 68,24% от общей цены заключенных контрактов.




3. Проведение размещения заказов для областных государственных нужд на открытых аукционах

Количественные показатели проведенных Главным управлением в 2007 г. торгов на открытых аукционах приведены в Таб.4.

Месяц Количество аукционов Количество лотов Количество участников
Январь 0 0 0
Февраль 3 4 4
Март 3 8 8
Апрель 5 15 16
Май 7 11 14
Июнь 4 4 4
Июль 9 13 17
Август 18 29 45
Сентябрь 13 19 37
Октябрь 13 20 43
Ноябрь 35 76 117
Декабрь 66 258 527
Итого: 176 457 832

Общее количество проведенных открытых аукционов составило 176 (в среднем 15 в месяц). Общее количество лотов, выставленных на открытых аукционах, составило 457 (в среднем 38 лота в месяц и 2,3 на 1 аукцион). Общее количество участников составило 832 (в среднем 5 участников на один аукцион).

На Рис.6. показана динамика количественных показателей работы Главного управления по размещению областных государственных заказов на открытых аукционах в 2007 г.

На Рис.7. показана доля заказчиков в общем объеме заключенных, по итогам открытых аукционов, государственных контрактов в денежном и процентном выражении, причем, как видно из диаграммы, самыми крупными государственными заказчиками стали Министерство здравоохранения Самарской области (736,2 млн. руб. (34,8%)), ГУЗ "Самарский областной клинический кардиологический диспансер" (322,4 млн. руб. (15,3%)) ГУЗ "Самарская областная клиническая больница им. М.И.Калинина" (194,0 млн. руб. (9,2%)) ГУЗ " Самарский областной клинический онкологический диспансер " (122,8 млн. руб. (5,8%)), Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области (94 млн. руб. (4,4%)), ГУЗ "Самарская психиатрическая больница» (71,7 млн. руб. (3,4%)), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (60,5 млн. руб. (2,9%)), ГУ СО "Служба эксплуатации зданий и сооружений" (55,2 млн. руб. (2,6%)), ГУВД Самарской области (51,6 млн. руб. (2,4%)), ГУЗ "Самарский областной противотуберкулёзный диспансер" (51,5 млн. руб. (2,4%)). На долю остальных 70 заказчиков суммарно приходятся оставшиеся 16,7% от общей цены заключенных государственных контрактов.



Финансовые показатели проведенных Главным управлением размещений заказов для областных государственных нужд на открытых аукционах приведены в Таб.5.

Месяц Начальная (максимальная) цена контрактов, тыс. руб. Сумма заключенных контрактов,
тыс. руб.
Экономия средств, тыс. руб.
Январь 0 0 0
Февраль 18297,8 18297,8 0
Март 29982,0 29982,0 0
Апрель 5485,0 5485,0 0
Май 37969,0 36452,78 1516,22
Июнь 20477,737 20477,737 0
Июль 29656,872 28646,349 1010,523
Август 208399,17 206043,674 2355,496
Сентябрь 61302,705 54020,131 7282,574
Октябрь 60007,4 59678,88 328,520
Ноябрь 146675,633 139788,648 6886,985
Декабрь 1617812,713 1487081,937 130730,776
Итого: 2263472,479 2112654,499 150817,98

Общая сумма заключенных в 2007 г. государственных контрактов составила 2112,6 млн. руб., при начальной (максимальной) цене контрактов – 2263,4 млн. руб. Таким образом, экономия бюджетных средств составила 150,8 млн. руб.

На Рис.8 показана динамика финансовых показателей размещений заказов для областных государственных нужд, проведенных Главным управлением в 2007 г. на открытых аукционах.


Рис. 8


4. Проведение размещения заказов методом запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера

В целях оказания гуманитарной помощи для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в Самарской области в 2007 г. Главное управление провело 2 процедуры отбора участников размещения заказа, квалификация которых соответствовала предъявляемым требованиям и которые могут в короткий срок без предварительной оплаты или с отсрочкой оплаты осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказания услуг на общую сумму 26965,88 тыс. руб.

Результаты предварительного отбора для ГО и ЧС, проведенного Главным управлением в 2007 г., приведены в Таб.6.

п/п

Дата Заказчик Предмет Победитель

Цена контракта

(тыс. руб.)

1 23.07.2007 Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера на автомобильной дороге «Обводная г. Самары от трассы «Урал» до трассы «Самара-Волгоград» ОАО ДСК «Самараавтодор» 19980,88
2 15.08.2007 Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера на автомобильной дороге «Екатериновка – Богородское – Ладога - Воротнее» ОАО ДСК «Самараавтодор» 6 985,00

5. Продажа приватизируемого имущества на аукционах, методом публичного предложения, без объявления цены

В 2007 г. Главное управление продолжило работы в части продажи акций, долей (паев) в уставных капиталах, находящихся в государственной собственности, а также, по продаже государственного имущества, изъятого из оперативного и хозяйственного ведения (подлежащего приватизации) на открытых аукционах, методом публичного предложения и без объявления цены.

В 2007 г. Главное управление произвело реализацию приватизируемого имущества на сумму 31484 тыс. руб., из них:

- автотранспортных средств продано с аукционов 32 единиц, на сумму 468,2 тыс. руб.;

- автотранспортных средств методом публичного предложения 29 единиц, на сумму 1424,09 тыс. руб.,

- автотранспортных средств без объявления цены 15 единиц, на сумму 66,67 тыс. руб.;

- два пакета акций акционерных обществ (ОАО «Звезда» - 16020 шт., ОАО «Стройдеталь» - 18956 шт.) с аукционов, на общую сумму 29525 тыс. руб.

6. Проведение аукционов по предоставлению органами исполнительной власти Самарской области земельных участков гражданам и юридическим лицам

В 2007 г. Главное управление приступило к работам в части организации и проведения процедур аукционов по предоставлению органами исполнительной власти Самарской области земельных участков гражданам и юридическим лицам.

В 2007 г. Главное управление провело 4 аукциона где было разыграно 10 лотов (земельных участков) на общую сумму 2427,88 тыс. руб., из них:

- аукционов по предоставлению земельных участков в собственность 1, на сумму 1834,18 тыс. руб.

- аукционов по предоставлению земельных участков в аренду 3, на сумму

593,07 тыс. руб.

7. Затраты на размещение информационных сообщений о проводимых размещениях заказов для областных государственных нужд и продаже приватизируемого имущества в официальных печатных изданиях Правительства Самарской области

Официальными печатными изданиями Правительства Самарской области при размещении информационных сообщений о процедурах размещения заказов для областных государственных нужд на средства областного бюджета определены постановлением Правительства Самарской области от 17 февраля 2006 года № 17 газета «Волжская коммуна» и журнал «ЭКЗИТ» (Экономика – Конкуренция – Закупки – Инвестиции – Торги), официальным печатным изданием при размещении информационных сообщений о процедурах размещения заказов для областных государственных нужд на средства федерального бюджета распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2006 г. № 202-р определён бюллетень «Конкурсные торги».

Затраты на размещение информационных сообщений в официальных печатных СМИ в 2007 г. приведены в Таб.7.

Месяц газета «Волжская коммуна» журнал «ЭКЗИТ»
Площадь кв. см. Сумма
руб.
Площадь кв. см. Сумма
руб.
Январь 35 135,00 538 970,9 7 288,75 73 106,16
Февраль 39 876,00 611 679,84 16 948,75 169 995,96
Март 61 534,00 943 931,56 29 461,25 295 496,34
Апрель 42 263,00 648 314,42 17 123,75 171 751,20
Май 44 257,00 678 902,38 11 305,00 113 389,15
Июнь 30 795,00 472 395,30 14 831,25 148 757,44
Июль 35 967,00 551 733,78 11 007,50 110 405,23
Август 34 941,00 535 994,94 12 652,50 126 904,58
Сентябрь 32 301,00 495 497,34 15 015,00 150 600,45
Октябрь 34 737,00 532 865,58 47 363,75 475 058,41
Ноябрь 49 764,00 763 379,76 58 415,00 585 902,45
Декабрь 53 171,26 815 647,11 6 431,25 64 505,44
 Всего: 487 400,26 7 589 330,94 247 834,75 2 485 872,80

Общая расчетная сумма затрат в 2007 году на публикацию в официальных печатных изданиях составила 10085,4 тыс. руб., из них по «Волжской коммуне» – 7589,3 тыс. руб., по «ЭКЗИТ» – 2485,9 тыс. руб., по «Конкурсным торгам» - 10,2 тыс. руб.

На Рис.9. показана динамика затрат на публикацию информационных сообщений в официальных печатных изданиях Правительства Самарской области по объемам публикаций (в кв. см.), на Рис.10. – в стоимостном выражении (тыс. руб.).



8. Обучение федеральных, областных и муниципальных заказчиков по программе «Управление государственным и муниципальным заказом»

Данная обучающая программа была разработана и внедрена Главным управлением совместно с Международным институтом рынка г.Самара в 2007 году. Основной целью её создания явилось стремление обучить заказчиков более грамотно подходить к вопросу размещения государственного и муниципального заказа в свете меняющегося законодательства (изменения к ФЗ РФ от 21.07.2005 № 94-ФЗ). Обучение представителей заказчиков по данной программе позволило им более грамотно подходить к формированию и обоснованию технического задания на размещение заказа с учётом конъюнктуры рынка товаров, работ и услуг, что привело к значительной экономии средств бюджетов, ускорению прохождения документации при проведении торгов, вынесению грамотных и обоснованных решений конкурсными, аукционными и котировочными комиссиями.

В 2007 г., по данной программе, прошли обучение 252 представителя заказчиков.

9. Судебная практика

За период с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г. Главное управление приняло участие в 55 судебных заседаниях по жалобам участников размещения заказов на действия (бездействие) конкурсной комиссии, уполномоченного органа, как в арбитражных судах различных инстанций, так и в судах общей юрисдикции:

1) По жалобам в УФАС РФ по Самарской области -21 дело;

2) По жалобам в Министерство управления финансами Самарской области – 0 дел;

3) По жалобам в суды всех инстанций – 34 дела.

По состоянию на 31.12.2007 г:

1) Выиграно – 41 дело;

2) На стадии рассмотрения – 4 дела;

3) Проиграно – 10 дел.

10. Документооборот

За период с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г. документооборот Главного управления составил: 1) Входящая корреспонденция – 13281 шт.;

2) Исходящая корреспонденция – 4154 шт.;

3) Внутренняя корреспонденция – 8685 шт.

Всего: 26120 шт.

11. Заключение

С 1 января 2006 г. Главное управление в своей работе руководствуется требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и изменений к нему, вступление в силу вышеуказанного закона привело к резкому повышению доли размещения заказов для областных государственных нужд на конкурсной основе, а как следствие, к значительному увеличению экономии бюджетных средств. Показатели размещения заказов на конкурсной основе в процентном выражении от расходной части Бюджета Самарской области приведены в Таб.8, в графическом выражении на Рис.11.

Показатель 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г.

Доля расходов,

осуществляемых на конкурсной основе

в общем объеме расхода бюджета

10,73% 14,79% 21,25% 59,5% 63,8%

В 2007 году на конкурсной основе размещено заказов на 45528,2 млн. руб., что составляет 63,8 % от расходной части Бюджета Самарской области на 2007 г., экономия бюджетных средств составила 2495,7 млн. руб. т.е. 5,2 % от начальной (максимальной) цены государственных контрактов.

Экономический эффект от работы Главного управления организации торгов в Самарской области в 2007 году можно рассчитать как сумму показателей экономии бюджетных средств при размещении заказов для областных государственных нужд методами проведения открытых конкурсов, аукционов, запроса котировочных заявок, суммы продаж приватизируемого имущества и сумм от продаж и сдачу в аренду земельных участков. При этом необходимо отнять от вышеуказанной суммы затратную часть, складывающуюся из расходов на публикации в официальных печатных изданиях информации о проводимых размещениях заказов, фонда заработной платы сотрудников Главного управления, прочих расходов.

1) Экономия средств бюджета Самарской области при проведении размещений заказов для областных государственных нужд – 2495034,5 тыс. руб.

2) Средства полученные от продажи приватизируемого имущества – 31484 тыс.руб.

3) Средства полученные от продаж и сдачу в аренду земельных участков – 2427,88 тыс. руб.

4) Расходы на публикации в официальных СМИ – 10085,41 тыс. руб.

5) Фонд заработной платы Главного управления в – 17640 тыс. руб.

6) Прочие расходы (презентации, командировки, обучение, сопровождение ПО) – 5394 тыс. руб.

Расчёт экономического эффекта:

(2495034,5 + 31484 + 2427,88) – 10085,41 - 17640 - 5349 = 2495871,47 тыс. руб.

Таким образом, сумма экономического эффекта от работы Главного управления организации торгов Самарской области в 2007 году составила 2495871470 (два миллиарда четыреста девяноста пять миллионов восемьсот семьдесят одна тысяча четыреста семьдесят) рублей, что составляет 32,3 % от дефицита расходной части Бюджета Самарской области на 2007 год.

Загрузить текст сообщения


12.03.2007 Основные качественные, количественные и финансовые показатели работы Главного управления организации торгов Самарской области за 2006 г.