|




















График торгов 2010 года

·

·

·

·

·

·

·

·

·

Запрос котировок. 2010г.

·

·

·

·

·

·

·

График аукционов 2010 года

·

·

·

·

·

·

·

·

·

Электронные торги

·

·

·

·

Протоколы ЧС

·

·

·

·

График торгов 2010 года (муниципалитеты)

·

·

·

·

·

·

·

·

·

Запрос котировок. 2010г. (муниципалитеты)

·

·

·

·

·

·

·

·

|

|
Основные качественные, количественные и финансовые показатели работы Главного управления организации торгов Самарской области за 2007 г

Основные качественные, количественные и финансовые показатели работы Главного управления организации торгов Самарской области за 2007 г.
В 2007 г. Главное управление организации торгов Самарской области ( далее – Главное управление) провело процедур размещения заказов для областных государственных нужд всеми методами – 3775, из них: на открытых конкурсах –1144, методом запроса котировок – 2453, на открытых аукционах – 176, по итогам предварительного отбора (котировки для ГО и ЧС) – 2.
Заключено государственных контрактов на общую сумму 45528,2 млн. руб., в том числе: по итогам размещения заказов на открытых конкурсах – 42676,1 млн. руб., по итогам размещения заказов на открытых аукционах – 2112,6 млн. руб., по итогам размещения заказов методом запроса котировок – 712,6 млн. руб., по итогам предварительного отбора (котировки для ГО и ЧС) – 26,9 млн. руб.
1. Проведение размещения заказов для областных государственных нужд на открытых конкурсах
Количественные показатели проведенных Главным управлением в 2007 г. торгов на открытых конкурсах приведены в Таб.1.
| Месяц |
Количество конкурсов |
Количество лотов |
Количество участников |
| Январь |
63 |
107 |
269 |
| Февраль |
59 |
176 |
437 |
| Март |
87 |
202 |
381 |
| Апрель |
98 |
191 |
508 |
| Май |
135 |
208 |
441 |
| Июнь |
125 |
174 |
293 |
| Июль |
122 |
212 |
384 |
| Август |
115 |
161 |
240 |
| Сентябрь |
84 |
123 |
209 |
| Октябрь |
99 |
161 |
276 |
| Ноябрь |
109 |
202 |
379 |
| Декабрь |
48 |
152 |
242 |
| Итого: |
1144 |
2069 |
4062 |
Общее количество проведенных открытых конкурсов составило 1144 (в среднем 95 в месяц). Общее количество лотов, выставленных на открытых конкурсах, составило 2069 (в среднем 172 лота в месяц, 2 на 1 аукцион). Общее количество участников составило 4062 (в среднем 4 участника на один конкурс).
На Рис.1. показана динамика количественных показателей работы Главного управления по размещению областных государственных заказов на открытых конкурсах в 2007 г.
На Рис.2. показана доля заказчиков в общем объеме заключенных по итогам открытых конкурсов, государственных контрактов в денежном и процентном выражении, причем, как видно из диаграммы, самыми крупными государственными заказчиками стали Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (28790,0 млн. руб. (67,5%)), Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области (6500,3 млн. руб. (15,2%)), Министерство здравоохранения Самарской области (2140 млн. руб. (5,0%)), Министерство образования и науки Самарской области (672,2 млн. руб. (1,6%)), ГУВД Самарской области (633,7 млн. руб. (1,5%)), Министерство имущественных отношений Самарской области (558,4 млн. руб. (1,3%)). На долю остальных 155 заказчиков суммарно приходятся оставшиеся 7,9% от общей цены заключенных государственных контрактов.
Финансовые показатели размещений заказов для областных государственных нужд, проведенных Главным управлением в 2007 г. на открытых конкурсах приведены в Таб.2.
| Месяц |
Начальная (максимальная) цена контрактов, тыс. руб. |
Сумма заключенных контрактов, тыс. руб. |
Экономия средств, тыс. руб. |
| Январь |
2807003,94 |
2582695,06 |
224308,88 |
| Февраль |
1716546,13 |
1619349,19 |
97196,94 |
| Март |
3831978,07 |
3675543,07 |
156435,00 |
| Апрель |
861908,88 |
787378,45 |
74530,43 |
| Май |
2227436,46 |
2146892,45 |
80544,01 |
| Июнь |
3318841,07 |
3210972,04 |
107869,03 |
| Июль |
12864276,51 |
12454518,61 |
409757,90 |
| Август |
4227291,95 |
4122318,17 |
104973,78 |
| Сентябрь |
1174726,85 |
1133551,00 |
41175,85 |
| Октябрь |
4108565,23 |
3806078,12 |
302487,11 |
| Ноябрь |
3222131,98 |
2976347,97 |
245784,01 |
| Декабрь |
4587755,05 |
4160497,66 |
427257,39 |
| Итого: |
44948462,12 |
42676141,78 |
2272320,34 |
Общая сумма заключенных в 2007 г. государственных контрактов составила 42676,1 млн. руб., при начальной (максимальной) цене – 44948,4 млн. руб. Таким образом, экономия бюджетных средств составила 2272,3 млн. руб.
На Рис.3. показана динамика финансовых показателей размещений заказов для областных государственных нужд, проведенных Главным управлением в 2007 г. на открытых конкурсах.
2. Проведение размещения заказов для областных государственных нужд методом запроса котировок
Общее количество проведенных в 2007 г. размещений заказов для областных государственных нужд методом запроса котировок составило 2453 (в среднем 204 в месяц).
Количественные и финансовые показатели проведенных Главным управлением размещений заказов для областных государственных нужд методом запроса котировок приведены в Таб.3.
| Месяц |
Количество торгов |
Начальная (максимальная) цена контрактов, тыс. руб. |
Сумма заключенных контрактов, тыс. руб. |
Экономия средств, тыс. руб. |
| Январь |
26 |
4988,78 |
4741,63 |
247,15 |
| Февраль |
98 |
19207,33 |
18275,25 |
932,08 |
| Март |
76 |
17045,43 |
15430,28 |
1615,15 |
| Апрель |
63 |
13055,91 |
12008,88 |
1047,03 |
| Май |
134 |
32510,19 |
29429,21 |
3080,98 |
| Июнь |
322 |
96522,71 |
88771,82 |
7750,89 |
| Июль |
282 |
89734,63 |
81269,89 |
8464,74 |
| Август |
270 |
92808,98 |
83106,26 |
9702,72 |
| Сентябрь |
233 |
83428,29 |
75378,93 |
8049,36 |
| Октябрь |
291 |
104673,98 |
94893,07 |
9780,91 |
| Ноябрь |
311 |
105534,63 |
95130,59 |
10404,04 |
| Декабрь |
347 |
125744,62 |
114187,47 |
11557,15 |
| Итого: |
2453 |
785255,47 |
712623,28 |
72632,19 |
Общая сумма заключенных в 2007 г. государственных контрактов составила 712,6 млн. руб., при начальной (максимальной) цене контрактов – 785,2 млн. руб. Таким образом, экономия бюджетных средств составила 72,6 млн. руб.
На Рис.4. показана динамика финансовых показателей работы Главного управления при размещении областных государственных заказов методом запроса котировок в 2007 г.
На Рис.5. показана доля заказчиков в общем объеме заключенных, по итогам рассмотрения и оценки котировочных заявок, контрактов в денежном и процентном выражении, причем, как видно из диаграммы, самыми крупными заказчиками стали ГУЗ Самарская областная клиническая больница им. М.И.Калинина (45,3 млн. руб. (6,36%)), Самарская Губернская Дума (37,4 млн. руб. (5,8%)), Министерство строительства и жилищно – коммунального хозяйства Самарской области (35,7 млн. руб. (5,01%)), ГУЗ "Самарский областной детский санаторий Юность»" (26,9 млн. руб. (3,77%)), Аппарат Правительства Самарской области (21,9 млн. руб. (3,08%)), Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области (20,8 млн. руб. (2,92%)), ГУВД Самарской области (19,5 млн. руб. (2,73%)), ГУ СО "Служба эксплуатации зданий и сооружений" (18,7 млн. руб. (2,63%)). На долю остальных 416 заказчиков суммарно приходятся оставшиеся 68,24% от общей цены заключенных контрактов.
3. Проведение размещения заказов для областных государственных нужд на открытых аукционах
Количественные показатели проведенных Главным управлением в 2007 г. торгов на открытых аукционах приведены в Таб.4.
| Месяц |
Количество аукционов |
Количество лотов |
Количество участников |
| Январь |
0 |
0 |
0 |
| Февраль |
3 |
4 |
4 |
| Март |
3 |
8 |
8 |
| Апрель |
5 |
15 |
16 |
| Май |
7 |
11 |
14 |
| Июнь |
4 |
4 |
4 |
| Июль |
9 |
13 |
17 |
| Август |
18 |
29 |
45 |
| Сентябрь |
13 |
19 |
37 |
| Октябрь |
13 |
20 |
43 |
| Ноябрь |
35 |
76 |
117 |
| Декабрь |
66 |
258 |
527 |
| Итого: |
176 |
457 |
832 |
Общее количество проведенных открытых аукционов составило 176 (в среднем 15 в месяц). Общее количество лотов, выставленных на открытых аукционах, составило 457 (в среднем 38 лота в месяц и 2,3 на 1 аукцион). Общее количество участников составило 832 (в среднем 5 участников на один аукцион).
На Рис.6. показана динамика количественных показателей работы Главного управления по размещению областных государственных заказов на открытых аукционах в 2007 г.
На Рис.7. показана доля заказчиков в общем объеме заключенных, по итогам открытых аукционов, государственных контрактов в денежном и процентном выражении, причем, как видно из диаграммы, самыми крупными государственными заказчиками стали Министерство здравоохранения Самарской области (736,2 млн. руб. (34,8%)), ГУЗ "Самарский областной клинический кардиологический диспансер" (322,4 млн. руб. (15,3%)) ГУЗ "Самарская областная клиническая больница им. М.И.Калинина" (194,0 млн. руб. (9,2%)) ГУЗ " Самарский областной клинический онкологический диспансер " (122,8 млн. руб. (5,8%)), Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области (94 млн. руб. (4,4%)), ГУЗ "Самарская психиатрическая больница» (71,7 млн. руб. (3,4%)), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (60,5 млн. руб. (2,9%)), ГУ СО "Служба эксплуатации зданий и сооружений" (55,2 млн. руб. (2,6%)), ГУВД Самарской области (51,6 млн. руб. (2,4%)), ГУЗ "Самарский областной противотуберкулёзный диспансер" (51,5 млн. руб. (2,4%)). На долю остальных 70 заказчиков суммарно приходятся оставшиеся 16,7% от общей цены заключенных государственных контрактов.
Финансовые показатели проведенных Главным управлением размещений заказов для областных государственных нужд на открытых аукционах приведены в Таб.5.
| Месяц |
Начальная (максимальная) цена контрактов, тыс. руб. |
Сумма заключенных контрактов, тыс. руб. |
Экономия средств, тыс. руб. |
| Январь |
0 |
0 |
0 |
| Февраль |
18297,8 |
18297,8 |
0 |
| Март |
29982,0 |
29982,0 |
0 |
| Апрель |
5485,0 |
5485,0 |
0 |
| Май |
37969,0 |
36452,78 |
1516,22 |
| Июнь |
20477,737 |
20477,737 |
0 |
| Июль |
29656,872 |
28646,349 |
1010,523 |
| Август |
208399,17 |
206043,674 |
2355,496 |
| Сентябрь |
61302,705 |
54020,131 |
7282,574 |
| Октябрь |
60007,4 |
59678,88 |
328,520 |
| Ноябрь |
146675,633 |
139788,648 |
6886,985 |
| Декабрь |
1617812,713 |
1487081,937 |
130730,776 |
| Итого: |
2263472,479 |
2112654,499 |
150817,98 |
Общая сумма заключенных в 2007 г. государственных контрактов составила 2112,6 млн. руб., при начальной (максимальной) цене контрактов – 2263,4 млн. руб. Таким образом, экономия бюджетных средств составила 150,8 млн. руб.
На Рис.8 показана динамика финансовых показателей размещений заказов для областных государственных нужд, проведенных Главным управлением в 2007 г. на открытых аукционах.
4. Проведение размещения заказов методом запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
В целях оказания гуманитарной помощи для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в Самарской области в 2007 г. Главное управление провело 2 процедуры отбора участников размещения заказа, квалификация которых соответствовала предъявляемым требованиям и которые могут в короткий срок без предварительной оплаты или с отсрочкой оплаты осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказания услуг на общую сумму 26965,88 тыс. руб.
Результаты предварительного отбора для ГО и ЧС, проведенного Главным управлением в 2007 г., приведены в Таб.6.
|
№
п/п |
Дата |
Заказчик |
Предмет |
Победитель |
Цена контракта
(тыс. руб.) |
| 1 |
23.07.2007 |
Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области |
Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера на автомобильной дороге «Обводная г. Самары от трассы «Урал» до трассы «Самара-Волгоград» |
ОАО ДСК «Самараавтодор» |
19980,88 |
| 2 |
15.08.2007 |
Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области |
Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера на автомобильной дороге «Екатериновка – Богородское – Ладога - Воротнее» |
ОАО ДСК «Самараавтодор» |
6 985,00 |
5. Продажа приватизируемого имущества на аукционах, методом публичного предложения, без объявления цены
В 2007 г. Главное управление продолжило работы в части продажи акций, долей (паев) в уставных капиталах, находящихся в государственной собственности, а также, по продаже государственного имущества, изъятого из оперативного и хозяйственного ведения (подлежащего приватизации) на открытых аукционах, методом публичного предложения и без объявления цены.
В 2007 г. Главное управление произвело реализацию приватизируемого имущества на сумму 31484 тыс. руб., из них:
- автотранспортных средств продано с аукционов 32 единиц, на сумму 468,2 тыс. руб.;
- автотранспортных средств методом публичного предложения 29 единиц, на сумму 1424,09 тыс. руб.,
- автотранспортных средств без объявления цены 15 единиц, на сумму 66,67 тыс. руб.;
- два пакета акций акционерных обществ (ОАО «Звезда» - 16020 шт., ОАО «Стройдеталь» - 18956 шт.) с аукционов, на общую сумму 29525 тыс. руб.
6. Проведение аукционов по предоставлению органами исполнительной власти Самарской области земельных участков гражданам и юридическим лицам
В 2007 г. Главное управление приступило к работам в части организации и проведения процедур аукционов по предоставлению органами исполнительной власти Самарской области земельных участков гражданам и юридическим лицам.
В 2007 г. Главное управление провело 4 аукциона где было разыграно 10 лотов (земельных участков) на общую сумму 2427,88 тыс. руб., из них:
- аукционов по предоставлению земельных участков в собственность 1, на сумму 1834,18 тыс. руб.
- аукционов по предоставлению земельных участков в аренду 3, на сумму
593,07 тыс. руб.
7. Затраты на размещение информационных сообщений о проводимых размещениях заказов для областных государственных нужд и продаже приватизируемого имущества в официальных печатных изданиях Правительства Самарской области
Официальными печатными изданиями Правительства Самарской области при размещении информационных сообщений о процедурах размещения заказов для областных государственных нужд на средства областного бюджета определены постановлением Правительства Самарской области от 17 февраля 2006 года № 17 газета «Волжская коммуна» и журнал «ЭКЗИТ» (Экономика – Конкуренция – Закупки – Инвестиции – Торги), официальным печатным изданием при размещении информационных сообщений о процедурах размещения заказов для областных государственных нужд на средства федерального бюджета распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2006 г. № 202-р определён бюллетень «Конкурсные торги».
Затраты на размещение информационных сообщений в официальных печатных СМИ в 2007 г. приведены в Таб.7.
| Месяц |
газета «Волжская коммуна» |
журнал «ЭКЗИТ» |
| Площадь кв. см. |
Сумма руб. |
Площадь кв. см. |
Сумма руб. |
| Январь |
35 135,00 |
538 970,9 |
7 288,75 |
73 106,16 |
| Февраль |
39 876,00 |
611 679,84 |
16 948,75 |
169 995,96 |
| Март |
61 534,00 |
943 931,56 |
29 461,25 |
295 496,34 |
| Апрель |
42 263,00 |
648 314,42 |
17 123,75 |
171 751,20 |
| Май |
44 257,00 |
678 902,38 |
11 305,00 |
113 389,15 |
| Июнь |
30 795,00 |
472 395,30 |
14 831,25 |
148 757,44 |
| Июль |
35 967,00 |
551 733,78 |
11 007,50 |
110 405,23 |
| Август |
34 941,00 |
535 994,94 |
12 652,50 |
126 904,58 |
| Сентябрь |
32 301,00 |
495 497,34 |
15 015,00 |
150 600,45 |
| Октябрь |
34 737,00 |
532 865,58 |
47 363,75 |
475 058,41 |
| Ноябрь |
49 764,00 |
763 379,76 |
58 415,00 |
585 902,45 |
| Декабрь |
53 171,26 |
815 647,11 |
6 431,25 |
64 505,44 |
| Всего: |
487 400,26 |
7 589 330,94 |
247 834,75 |
2 485 872,80 |
Общая расчетная сумма затрат в 2007 году на публикацию в официальных печатных изданиях составила 10085,4 тыс. руб., из них по «Волжской коммуне» – 7589,3 тыс. руб., по «ЭКЗИТ» – 2485,9 тыс. руб., по «Конкурсным торгам» - 10,2 тыс. руб.
На Рис.9. показана динамика затрат на публикацию информационных сообщений в официальных печатных изданиях Правительства Самарской области по объемам публикаций (в кв. см.), на Рис.10. – в стоимостном выражении (тыс. руб.).
8. Обучение федеральных, областных и муниципальных заказчиков по программе «Управление государственным и муниципальным заказом»
Данная обучающая программа была разработана и внедрена Главным управлением совместно с Международным институтом рынка г.Самара в 2007 году. Основной целью её создания явилось стремление обучить заказчиков более грамотно подходить к вопросу размещения государственного и муниципального заказа в свете меняющегося законодательства (изменения к ФЗ РФ от 21.07.2005 № 94-ФЗ). Обучение представителей заказчиков по данной программе позволило им более грамотно подходить к формированию и обоснованию технического задания на размещение заказа с учётом конъюнктуры рынка товаров, работ и услуг, что привело к значительной экономии средств бюджетов, ускорению прохождения документации при проведении торгов, вынесению грамотных и обоснованных решений конкурсными, аукционными и котировочными комиссиями.
В 2007 г., по данной программе, прошли обучение 252 представителя заказчиков.
9. Судебная практика
За период с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г. Главное управление приняло участие в 55 судебных заседаниях по жалобам участников размещения заказов на действия (бездействие) конкурсной комиссии, уполномоченного органа, как в арбитражных судах различных инстанций, так и в судах общей юрисдикции:
1) По жалобам в УФАС РФ по Самарской области -21 дело;
2) По жалобам в Министерство управления финансами Самарской области – 0 дел;
3) По жалобам в суды всех инстанций – 34 дела.
По состоянию на 31.12.2007 г:
1) Выиграно – 41 дело;
2) На стадии рассмотрения – 4 дела;
3) Проиграно – 10 дел.
10. Документооборот
За период с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г. документооборот Главного управления составил: 1) Входящая корреспонденция – 13281 шт.;
2) Исходящая корреспонденция – 4154 шт.;
3) Внутренняя корреспонденция – 8685 шт.
Всего: 26120 шт.
11. Заключение
С 1 января 2006 г. Главное управление в своей работе руководствуется требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и изменений к нему, вступление в силу вышеуказанного закона привело к резкому повышению доли размещения заказов для областных государственных нужд на конкурсной основе, а как следствие, к значительному увеличению экономии бюджетных средств. Показатели размещения заказов на конкурсной основе в процентном выражении от расходной части Бюджета Самарской области приведены в Таб.8, в графическом выражении на Рис.11.
| Показатель |
2003 г. |
2004 г. |
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
|
Доля расходов,
осуществляемых на конкурсной основе
в общем объеме расхода бюджета |
10,73% |
14,79% |
21,25% |
59,5% |
63,8% |
В 2007 году на конкурсной основе размещено заказов на 45528,2 млн. руб., что составляет 63,8 % от расходной части Бюджета Самарской области на 2007 г., экономия бюджетных средств составила 2495,7 млн. руб. т.е. 5,2 % от начальной (максимальной) цены государственных контрактов.
Экономический эффект от работы Главного управления организации торгов в Самарской области в 2007 году можно рассчитать как сумму показателей экономии бюджетных средств при размещении заказов для областных государственных нужд методами проведения открытых конкурсов, аукционов, запроса котировочных заявок, суммы продаж приватизируемого имущества и сумм от продаж и сдачу в аренду земельных участков. При этом необходимо отнять от вышеуказанной суммы затратную часть, складывающуюся из расходов на публикации в официальных печатных изданиях информации о проводимых размещениях заказов, фонда заработной платы сотрудников Главного управления, прочих расходов.
1) Экономия средств бюджета Самарской области при проведении размещений заказов для областных государственных нужд – 2495034,5 тыс. руб.
2) Средства полученные от продажи приватизируемого имущества – 31484 тыс.руб.
3) Средства полученные от продаж и сдачу в аренду земельных участков – 2427,88 тыс. руб.
4) Расходы на публикации в официальных СМИ – 10085,41 тыс. руб.
5) Фонд заработной платы Главного управления в – 17640 тыс. руб.
6) Прочие расходы (презентации, командировки, обучение, сопровождение ПО) – 5394 тыс. руб.
Расчёт экономического эффекта:
(2495034,5 + 31484 + 2427,88) – 10085,41 - 17640 - 5349 = 2495871,47 тыс. руб.
Таким образом, сумма экономического эффекта от работы Главного управления организации торгов Самарской области в 2007 году составила 2495871470 (два миллиарда четыреста девяноста пять миллионов восемьсот семьдесят одна тысяча четыреста семьдесят) рублей, что составляет 32,3 % от дефицита расходной части Бюджета Самарской области на 2007 год.
Загрузить текст сообщения
12.03.2007 Основные качественные, количественные и финансовые показатели работы Главного управления организации торгов Самарской области за 2006 г.
|
 |